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向往的生活5全集免费观看完整视频 中共中央、国务院:完善众层次养老保障体系

中共中央、国务院今日发布了《关于添强新时代老龄做事的偏见》向往的生活5全集免费观看完整视频。

《偏见》强调,要完善众层次养老保障体系。扩大养老保险遮盖面,逐步实现基本养老保险法定人员全遮盖。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。健全基本养老保险待遇调整机制,保障领取待遇人员基本生活。大力发展企业(做事)年金,促进和规范发展第三支柱养老保险。追求始末资产利润扶持制度等增补屯子晚年人收入。

各地要根据财政承受能力,制定基本养老服务清单,对健康、失能、经济难得等迥异晚年人群体,分类挑供养老保障、生活照料、康复照护、社会援助等正当服务。

添强失能晚年人永远照护服务和保障。完善从专科机构到社区、家庭的永远照护服务模式。遵命实走国家基本公共卫生服务项现在标相关请求,开展失能晚年人健康评估与健康服务。

扩大晚年哺育资源供给。将晚年哺育纳入终身哺育体系,哺育部分牵头钻研制定晚年哺育发展政策举措,采取促进有条件的私塾开展晚年哺育、声援社会力量举办晚年大学(私塾)等办法,推动扩大晚年哺育资源供给。

《偏见》还强调,要积极造就银发经济。编制相关专项规划,完善声援政策体系,统筹推进老龄产业发展。鼓励各地行使资源先天上风,发展具有比较上风的特色老龄产业。统筹行使现有资金渠道声援老龄产业发展。

其中还挑到,钻研制定住房等声援政策,完善阶梯电价、水价、气价政策,鼓励成年子息与晚年父母就近居住或共同生活,实走赡养负担、承担照料责任。

《偏见》原文如下:

中共中央 国务院关于添强新时代老龄做事的偏见

(2021年11月18日)

有效答对吾国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万平民福祉,事关社会祥和安详,对于周详建设社会主义当代化国家具有主要意义。为实走积极答对人口老龄化国家战略,添强新时代老龄做事,升迁普及晚年人的获得感、愉快感、坦然感,现挑出如下偏见。

一、总体请求

(一)请示思维。以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,添强党对老龄做事的周详领导,坚持以人民为中央,将老龄事业发展纳入统筹推进“五位一体”总体布局和调解推进“四个周详”战略布局,实走积极答对人口老龄化国家战略,把积极老龄不都雅、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,添快竖立健全相关政策体系和制度框架,大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德,促进晚年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权好保障等统筹发展,推动老龄事业高质量发展,走出一条中国特色积极答对人口老龄化道路。

(二)做事原则

——坚持党委领导、各方参与。在党委领导下,足够发挥当局在推进老龄事业发展中的主导作用向往的生活5全集免费观看完整视频,社会参与,全民走动,挑供基本公好性产品和服务。足够发挥市场机制作用,挑供众元化产品和服务。偏重发挥家庭养老、幼我自吾养老的作用,形成众元主体责任共担、老龄化风险梯次答对、老龄事业人人参与的新局面。

——坚持编制谋划、综相符施策。坚持答对人口老龄化和促进经济社会发展相结相符,坚持已足晚年人需乞降解决人口老龄化题目相结相符,确保各项政策制度现在标相反、功能调解、衔接配套,竭力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所笑,让晚年人共享改革发展收获、安享愉快晚年。

——坚持整相符资源、调解发展。构建居家社区机构相调解、医养康养相结相符的养老服务体系和健康赞成体系,大力发展普惠型养老服务,促进资源平衡配置。推动老龄事业与产业、基本公共服务与众样化服务调解发展,统筹好晚年人经济保障、服务保障、精神关喜欢、作用发挥等制度安排。

——坚持特出重点、夯实下层。聚焦解决晚年人健康养老最紧迫的题目,坚持保基本、促公平、挑质量,尽力而为、量力而走,确保人人享有基本养老服务和公共卫生服务。推动老龄做事重心下移、资源下沉,推进各项优质服务资源向晚年人的身边、家边和周边荟萃,确保老龄做事有人抓、晚年人事情有人管、晚年人难得有人帮。

二、健全养老服务体系

(三)创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础,始末新建、改造、租赁等方式,升迁社区养老服务能力,着力发展街道(乡镇)、城乡社区两级养老服务网络,依托社区发展以居家为基础的众样化养老服务。地方当局负责追求并推动竖立专科机构服务向社区、家庭延迟的模式。街道社区负责引进助餐、助洁等方面为老服务的专科机构,社区布局引进相关护理专科机构开展居家晚年人照护做事;当局添强布局和监督做事。当局要造就为老服务的专科机构并请示其规范发展,引导其遵命保本微利原则挑供不息安详的服务。足够发挥社区党布局作用,追求“社区+物业+养老服务”模式,增补居家社区养老服务有效供给。结相符实走乡下崛首战略,添强屯子养老服务机议和设施建设,鼓励以村级邻里配相符点、屯子愉快院为依托发展配相符式养老服务。

(四)进一步规范发展机构养老。各地要始末直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等众栽方式发展机构养老。添强光荣院建设。公办养老机构优先授与经济难得的失能(含失智,下同)、孤寡、残疾、高龄晚年人以及计划生育稀奇家庭晚年人、为社会作出主要贡献的晚年人,并挑供相符质量和坦然标准的养老服务。竖立健全养老服务标准和评价体系,添强对养老机构建设和运营的监管。钻研制定养老机构预收服务费用管理政策,厉防借养老机构之名圈钱、敲诈等走为。

(五)竖立基本养老服务清单制度。各地要根据财政承受能力,制定基本养老服务清单,对健康、失能、经济难得等迥异晚年人群体,分类挑供养老保障、生活照料、康复照护、社会援助等正当服务。清单要清晰服务对象、服务内容、服务标准和支拨责任,并根据经济社会发展和科技挺进进走动态调整。2022年岁暮前,竖立晚年人能力综相符评估制度,评估效果在全国周围内实现跨部分互认。

(六)完善众层次养老保障体系。扩大养老保险遮盖面,逐步实现基本养老保险法定人员全遮盖。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。健全基本养老保险待遇调整机制,保障领取待遇人员基本生活。大力发展企业(做事)年金,促进和规范发展第三支柱养老保险。追求始末资产利润扶持制度等增补屯子晚年人收入。

三、完善晚年人健康赞成体系

(七)挑高晚年人健康服务和管理程度。在城乡社区添强晚年健康知识宣传和哺育,升迁晚年人健康素养。做好国家基本公共卫生服务项现在中的晚年人健康管理和中医药健康管理服务。添强晚年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类请示,开展晚年口腔健康、晚年营养改善、晚年痴呆防治和心思关喜欢走动。挑高失能、重病、高龄、矮收入等晚年人家庭大夫签约服务遮盖率,挑高服务质量。扩大医联体挑供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务的周围,可按规定报销相关医疗费用,并按成本收取上门服务费。积极发挥下层医疗卫生机构为晚年人挑供优质中医药服务的作用。添强国家晚年医学中央建设,布局若干区域晚年医疗中央。添强综相符性医院晚年医学科建设,2025年二级及以上综相符性医院竖立晚年医学科的比例达到60%以上。始末新建改扩建、转型发展,添强晚年医院、康复医院、护理院(中央、站)以及优抚医院建设,竖立医疗、康复、护理双向转诊机制。添快建设晚年友谊医疗机构,方便晚年人望病就医。

(八)添强失能晚年人永远照护服务和保障。完善从专科机构到社区、家庭的永远照护服务模式。遵命实走国家基本公共卫生服务项现在标相关请求,开展失能晚年人健康评估与健康服务。依托护理院(中央、站)、社区卫生服务中央、乡镇卫生院等医疗卫生机构以及具备服务能力的养老服务机构,为失能晚年人挑供永远照护服务。发展“互联网+照护服务”,积极发展家庭养老床位和护理型养老床位,方便失能晚年人照护。稳步扩大安和疗护试点。郑重推进永远护理保险制度试点,请示地方重点围绕进一步清晰参保和保障周围、不息健全众元筹资机制、完善科学相符理的待遇政策、健全待遇付出等相关标准及管理办法、创新管理和服务机制等方面,添大追求力度,完善现有试点,积极追求竖立正当吾国国情的永远护理保险制度。

(九)深入推进医养结相符。卫生健康部分与民政部分要竖立医养结相符做事疏导调解机制。鼓励医疗卫生机构与养老机构开展制定配相符,进一步整相符优化下层医疗卫生和养老资源,挑供医疗救治、康复护理、生活照料等服务。声援医疗资源雄厚地区的二级及以下医疗机构转型,开展康复、护理以及医养结相符服务。鼓励下层积极追求相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。根据服务晚年人的特点,相符理核定养老机构举办的医疗机构医保限额。2025年岁暮前,每个县(市、区、旗)有1于是上具有医养结相符功能的县级特困人员供养服务机构。相符条件的失能晚年人家庭成员参添照护知识等相关做事技能培训的,按规定给予做事培训补贴。创建一批医养结相符示范项现在。

四、促进晚年人社会参与

(十)扩大晚年哺育资源供给。将晚年哺育纳入终身哺育体系,哺育部分牵头钻研制定晚年哺育发展政策举措,采取促进有条件的私塾开展晚年哺育、声援社会力量举办晚年大学(私塾)等办法,推动扩大晚年哺育资源供给。鼓励有条件的高校、做事院校开设晚年哺育相关专科和课程,添强学科专科建设与人才造就。编写晚年哺育相关教材。依托国家盛开大学筹建国家晚年大学,搭建全国晚年哺育资源共享和公共服务平台。创新机制,推动部分、走业企业、高校举办的晚年大学面向社会盛开办学。发挥社区党布局作用,引导晚年人践走积极老龄不都雅。

(十一)升迁晚年文化体育服务质量。各地要始末盘活空置房、公园、商场等资源,声援街道社区积极为晚年人挑供文化体育运动场所,布局开展文化体育运动,实现晚年人娱笑、健身、文化、学习、消耗、交流等方面的结相符。造就服务晚年人的下层文体主干,挑高晚年人文体运动参与率和质量,文化和旅游、体育等部分要做好规范和管理做事。开发晚年旅游产品和线路,升迁晚年旅游服务质量和程度。县(市、区、旗)答整相符现有资源,设置正当晚年人的哺育、文化、健身、交流场所。

(十二)鼓励晚年人不息发挥作用。把老有所为同老有所养结相符首来,完善就业、自愿服务、社区治理等政策措施,足够发挥矮龄晚年人作用。在私塾、医院等单位和社区家政服务、众目睽睽服务管理等走业,追求正当晚年人变通就业的模式。鼓励各地竖立晚年人才新闻库,为有做事意愿的晚年人挑供做事介绍、做事技能培训和创新创业请示服务。深入开展“银龄走动”,引导晚年人以自愿服务形态积极参与下层民主监督、移风易俗、民事调解、文教卫生等运动。发挥晚年人在家庭哺育、家风传承等方面的积极作用。添强离退息干部职工下层党布局建设,鼓励老党员将布局相关及时转入频繁居住地,引导老党员结相符自己实际发挥作用,做好晚年人精神关喜欢和思维引导做事。周详修整窒碍晚年人不息发挥作用的分歧理规定。

五、着力构建晚年友谊型社会

(十三)添强晚年人权好保障。各地在制定涉及晚年人益处的详细措施时,答当征求晚年人的偏见。竖立完善涉老婚姻家庭、侵权等矛盾纠纷的预警、排查、调解机制。添强晚年人权好保障普法宣传,挑高晚年人行使法律办法珍惜权好认识,升迁晚年人识骗防骗能力,依法厉厉抨击电信网络诈骗等作恶作恶走为。完善晚年人监护制度。倡导律师事务所、公证机构、下层法律服务机构为晚年人减免法律服务费用,为走动未便的晚年人挑供上门服务。竖立适老型诉讼服务机制,为晚年人便利参与诉讼运动挑供保障。

(十四)打造晚年宜居环境。各地要落实无窒碍环境建设法规、标准和规范,将无窒碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧幼区改造、屯子危房改造、屯子人居环境整顿升迁统筹推进,让晚年人参与社会运动更添坦然方便。鼓励有条件的地方对经济难得的失能、残疾、高龄等晚年人家庭,实走无窒碍和适老化改造、配备生活辅助器具、装配危险声援设施、开展按期探访。请示各地结相符实际出台家庭适老化改造标准,鼓励更众家庭开展适老化改造。在鼓励推广新技术、新方式的同时,保留晚年人熟识的传统服务方式,添快推进晚年人常用的互联网行使和移动终端、APP行使适老化改造。实走“聪慧助老”走动,添强数字技能哺育和培训,升迁晚年人数字素养。

(十五)深化社会敬老。深入开展人口老龄化国情哺育。实走中华孝亲敬老文化传承和创新工程。不息推进“敬老月”系列运动和“敬老雅致号”创建运动,结相符时代楷模、道德模范等评选,选树外彰孝亲敬老先辈典型。将为老自愿服务纳入中幼学综相符实践运动和高校门生实践内容。添强晚年优遇做事,在出走便利、公交乘车优惠、门票减免等基础上,鼓励有条件的地方进一步拓展优遇项现在、创新优遇方式,在醒现在位置设置晚年人优遇标识,推广晚年人凭身份证等有效证件享福各项优遇政策。有条件的地方要积极落实外地晚年人一致享福本地优遇项现在。发挥广播电视和网络视听媒体作用,添强宣传引导,营造卓异敬老社会氛围。

六、积极造就银发经济

(十六)添强规划引导。编制相关专项规划,完善声援政策体系,统筹推进老龄产业发展。鼓励各地行使资源先天上风,发展具有比较上风的特色老龄产业。统筹行使现有资金渠道声援老龄产业发展。

(十七)发展适老产业。相关部分要制定晚年用品和服务现在录、质量标准,推进养老服务认证做事。各地要推动与晚年人生活亲昵相关的食品、药品以及晚年用品走业规范发展,升迁传统养老产品的功能和质量,已足晚年人稀奇必要。企业和科研机构要添大晚年产品的研发制造力度,声援晚年产品关键技术收获转化、服务创新,积极开发正当晚年人行使的智能化、辅助性以及康复治疗等方面的产品,已足晚年人挑高生活品质的需求。鼓励企业竖立线上线下融相符、为晚年人服务的专柜和体验店,大力发展养老相关产业融相符的新模式新业态。鼓励商业保险机构在风险可控和商业可不息的前挑下,开发晚年人健康保险产品。市场监管等部分要添强监管,厉厉抨击侵袭知识产权和制售假冒假劣商品等作恶走为,维护晚年人消耗权好,营造坦然、便利、真挚的消耗环境。

七、深化老龄做事保障

(十八)添铁汉才队伍建设。添快建设适宜新时代老龄做事必要的专科技术、社会服务、经营管理、科学钻研人才和自愿者队伍。用人单位要确凿保障养老服务人员工资待遇,竖立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制,升迁养老服务岗位吸引力。大力发展相关做事哺育,开展养老服务、护理人员造就培训走动。对在养老机构举办的医疗机构中做事的医务人员,可参照实走下层医务人员相关激励政策。

(十九)添强晚年设施供给。各地区各相关部分要遵命《国家积极答对人口老龄化中永远规划》的请求,添强晚年设施建设,添快实现养老机构护理型床位、晚年大学(私塾)等方面现在标。各地要制定出台新建城区、新建居住区、老城区和已建成居住区配套养老服务设施设置标准和实走细目,落实养老服务设施设置请求。新建城区、新建居住区按标准请求配套建设养老服务设施实现全遮盖。到2025年,老城区和已建成居住区结相符城镇老旧幼区改造、居住区建设补短板走动等补建一批养老服务设施,“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善。依托和整相符现有资源,发展街道(乡镇)区域养老服务中央或为老服务综相符体,按规定统筹相关政策和资金,为晚年人挑供综相符服务。追求晚年人服务设施与儿童服务设施荟萃布局、共建共享。

(二十)完善相关声援政策。适宜今后一段时期老龄事业发展的资金需求,完善老龄事业发展财政投入政策和众渠道筹资机制,不息添大中央预算内投资声援力度,进一步挑高民政部本级和地方各级当局用于社会福利事业的彩票公好金用于养老服务的比例。各地要统筹老龄事业发展,添大财政投入力度,各相关部分要用好相关资金和资源,积极声援老龄做事。钻研制定住房等声援政策,完善阶梯电价、水价、气价政策,鼓励成年子息与晚年父母就近居住或共同生活,实走赡养负担、承担照料责任。对赡养负担重的零就业家庭成员,按规定优先安排公好性岗位。落实相关财税声援政策,鼓励各类公好性社会布局或慈善布局添大对老龄事业投入。开展全国示范性晚年友谊型社区创建运动,将晚年友谊型社会建设情况纳入雅致城市评选的主要内容。

(二十一)深化科学钻研和国际配相符。添大国家科技计划(专项、基金等)、社会科学基金等对老龄周围科技创新、基础理论和政策钻研的声援力度。声援钻研机议和高校竖立老龄题目钻研智库。推进跨周围、跨部分、跨层级的涉老数据共享,健全晚年人生活状况统计调查和发布制度。积极参与全球及地区老龄题目治理,推动实走积极答对人口老龄化国家战略与落实2030年可不息发展议程相关现在标有效对接。

八、添强布局实走

(二十二)添强党对老龄做事的领导。各级党委和当局要高度偏重并确凿做好老龄做事,坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,将老龄做事重点做事纳入主要议事日程,纳入经济社会发展规划,纳入民生实事项现在,纳入做事督查和绩效考核周围。添大制度创新、政策供给、财政投入力度,健全老龄做事体系,深化下层力量配备。发挥城乡下层党布局和下层自治布局作用,把老龄做事布局好、落实好,做到层层有责任、事事有人抓。建设党性顽强、作风卓异、能力过硬的老龄做事干部队伍。综相符行使答对人口老龄化能力评价效果,做好老龄做事综相符评估。

(二十三)落实做事责任。全国老龄做事委员会要深化老龄做事统筹调解职能,添强做事机构能力建设。卫生健康部分要竖立完善晚年健康赞成体系,布局推进医养结相符,布局开展疾病防治、医疗照护、心思健康与关怀服务等晚年健康做事。发展改革部分要制定并布局实走养老服务体系规划,推进老龄事业和产业发展与国家发展规划、年度计划相衔接,推动养老服务业发展。民政部分要统筹推进、督促请示、监督管理养老服务做事,制定养老服务体系政策、标准并布局实走,承担晚年人福利和稀奇难得晚年人援助做事。哺育、科技、工业和新闻化、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、商务、文化和旅游、金融、税务、市场监管、体育、医疗保障等部分要根据职责分工,仔细履职,主行为为,及时解决做事中遇到的题目,形成齐抓共管、团体推进的做事机制。

(二十四)普及动员社会参与。偏重发挥工会、共青团、妇联、残联等群团布局和晚年人相关社会布局、机关企事业单位的作用,结相符各自职能开展老龄做事,形成全社会共同参与的做事格局。发挥中国老龄协会推动老龄事业发展的作用,升迁下层晚年协会能力。及时总结推广老龄做事先辈典型经验。

本文来源:新华社向往的生活5全集免费观看完整视频,原文标题:《中共中央 国务院关于添强新时代老龄做事的偏见》

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